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巧家:话说第四次全国经济普查单位清查

   2018-11-02 云南省昭通市巧家县统计局孙记宽59410
核心提示:经济普查是一项重大的国情国力调查,与人口普查、农业普查组成三大周期性全国普查项目。经济普查的对象是我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,其涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。为了科学有效地组织实施这项巨大的社会系统工程,保障经济普查数据的准确性和及时性,2004年国务院公布实施了《全国经济普查条例》,对经济普查的目的、对象、范围、组织实施、工作任务和应当遵循的原则等作出明确规定,以保证经济普查工作的顺利实施。


金秋十月,带着收获的气息,全国第四次经济普查清查工作也正在如火如荼的进行中。

经济普查是一项重大的国情国力调查,与人口普查、农业普查组成三大周期性全国普查项目。经济普查的对象是我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,其涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。为了科学有效地组织实施这项巨大的社会系统工程,保障经济普查数据的准确性和及时性,2004年国务院公布实施了《全国经济普查条例》,对经济普查的目的、对象、范围、组织实施、工作任务和应当遵循的原则等作出明确规定,以保证经济普查工作的顺利实施。

巧家县统计局始终牢固树立新理念、新定位、新角色的“三新”统计工作理念,充分发挥计分员、监测员、服务员的“三员”角色定位,以准确把握统计数据质量第一道“防线”为目标,不断强化统计工作职能,提升统计数据质量,客观真实全面地反映着巧家经济社会的发展现状。每逢10年承担着全国的1次人口普查、1次农业普查和2次经济普查及其他国情国力调查,他们勤勤恳恳地工作着,默默无闻地奉献着,始终以积极的认真负责的工作态度、高度的责任感和饱满的热情投入到工作中,正在贯彻落实着中央全面深化统计体制改革,努力开创着统计工作新局面。

2018年正直经济普查开展之际,如何做好这项项庞大的系统工程和这项耗费大量人力、物力、财力和时间的工作。巧家县统计局提前谋划,合理布局,确保了整个经济普查清查阶段工作有序开展,为正式入户登记工作奠定了坚实的基础。

工欲善其事,必先利其器。充分做好前期的准备工作是经济普查工作的前提。一是强化组织领导。针对普查工作,县统计局领导高度重视,及时汇报县委政府,成立了以分管副县长为组长,统计、财政、发改局等22个单位为成员的领导小组,并印发了《巧家县人民政府关于做好第四次全国经济普查工作的通知》(巧政发〔2018〕15号),下设办公室在统计局,明确了各成员单位职责和负责人员。全县16个乡镇于7月底成立普查领导小组,明确了分管领导和联络员,沟通协调全面畅通。二是合理选调“两员”。根据普查方案要求,结合巧家工作实际,按照第四次全国经济普查普查员和普查指导员选聘工作和原则,全县共选派287名政治素质高、业务能力强的普查员队伍。其中普查指导员75名,普查员212名。三是扎实开展业务培训。9月11日,在统计局的精心组织下,成功举行了巧家县第四次全国经济普查“两员”培训会议,业务人员对经济普查的目的意义、调查对象和范围、调查内容和时间、普查组织和实施及单PAD操作等进行了深入系统的培训,使参训学员听懂弄明,更好地理论指导实践,做好乡镇、村(社区)培训。

兵马未动,粮草先行。物资保障及时到位是关键。9月12日,业务人员对下发的251台PAD程序进行了安装并成功对程序进行了推送,连同251张流量卡全部发放到“两员”手中。9月15日,县经普办制作发放“两员”证297个,发放法人单位底册3371户,发放个体工商户15267户,印发入户普查告知书8000份,并组织干部职工向商铺、企业发放了宣传资料,在城市街道制作大型广告牌1块作为固定宣传标语,充分利用微信、微巧家、巧家电视台等媒介做好宣传,为经济普查工作的推进营造了良好氛围。9月下旬,县政府解决了50万元作为普查经费,保障了经济普查工作的顺利开展。

把好数据质量第一道“防线”。确保普查清查结果客观、真实、准确,经得起检验。一是加大检查督查力度。印发了《巧家县第四次全国经济普查督查工作方案的通知》,按照督查分组的工作职责,负责对所督查区域的各阶段、各环节进行全过程、全方位的督促、检查、指导和协调。形成了全县上下抓好经济普查工作的责任感和紧迫感,强化了各乡镇、相关部门对经济普查目标责任的落实和执行力,保障经济普查工作顺利推进。二是强化质量控制。在普查清查过程中,严格按照“实事求是、依法核查、质量第一”原则,明确2人专门监测系统,及时开展数据抽查和比对,对存在问题及时反馈,及时整改意见并形成专报上报市经普办,确保错误及时修改。三是把握工作重点。建立健全了部门协同机制,进一步加强与市场监督管理局、编办、工科局等成员单位联动配合,把农贸市场、商品交易市场、购物中心区域等地点作为重点区域;把交通运输、建筑、批发零售、加工制造等行业作为重点行业;把部门新增单位、正常纳税单位、机关事业单位、联网直报单位、文化产业单位等行业单位和个体一般纳税人等作为重点单位,确保各类单位和个体经营户应登尽登,清查数据客观、准确、真实。

加班加点坚持作战无怨言。经济普查清查工作时间紧,任务重,巧家统计局按照制定的工作计划、目标和任务,分管领导亲自挂帅,手持PAD亲自指导实践。5+2+白加黑,对于巧家经普人员来说,已经达到了常态化和经常性,周末、节假日都能看到他们忙碌的身影,在宁静而不喧嚣的办公室里,他们正在紧张而忙碌着,为的是要按照时间节点按时完成,在全体普查指导员和普查员的共同努力下,共登记单位3371家,工商个体户11845户,普查清查阶段工作还在有条不紊地进行着,确保清查数据客观真实,做到应登尽登记。

通过普查,完善覆盖了国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、推进国家治理体系和治理能力现代化提供科学准确的统计信息支持。

 
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