化肥包裝废料收购解决管理条例
第一章通则
第一条为了更好地预防化肥包裝废料环境污染，确保群众身心健康，维护生态环境保护，依据《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《农药管理条例》等法律法规、行政规章，制订本方法。
第二条本方法适用农牧业加工过程中化肥包裝废料的收购解决主题活动以及监管。
第三条本方法所称化肥包裝废料，就是指化肥应用后被废料的与化肥直接接触或带有化肥残留物的周转材料，包含瓶、罐、桶、袋等。
第四条地区各个市人民政府按照《中华人民共和国土壤污染防治法》的要求，机构、融洽、催促有关部门依规执行化肥包裝废料收购解决监管岗位职责，不断完善收购解决管理体系，统筹谋划化肥包裝废料收购解决等设备基本建设。
第五条县市级以上地区市人民政府农业农村主管机构承担主管机关内化肥经营者、经营人、使用人执行化肥包裝废料收购解决责任的监管。
县市级以上地区市人民政府生态环境保护主管机构承担主管机关内化肥包裝废料收购解决主题活动空气污染预防的监管。
第六条化肥经营者（含向我国出口化肥的公司）、经营人和使用人理应积极主动执行化肥包裝废料收购解决责任，立即收购化肥包裝废料并开展解决。
第七条我国激励和适用产业协会在化肥包裝废料收购解决中充分发挥协调工作、技术性具体指导、出示服务项目等功效，激励和帮扶系统化服务项目组织进行化肥包裝废料收购解决。
第八条县市级以上地区市人民政府农业农村和生态环境保护主管机构理应采用形式多样，进行化肥包裝废料收购解决的宣传策划教育，具体指导化肥经营者、经营人和系统化服务项目组织进行化肥包裝废料的收购解决。
激励化肥经营者、经营人和社团组织进行化肥包裝废料收购解决的宣传策划和学习培训。
第二章化肥包裝废料收购
第九条县市级以上地区市人民政府农业农村主管机构理应调研检测主管机关内化肥包裝废料造成状况，具体指导创建化肥包裝废料收购管理体系，有效布置县、乡、村化肥包裝废料垃圾回收站（点），确立管理方法义务。
第十条化肥经营者、经营人理应依照“谁生产制造、运营，谁收购”的标准，执行相对的化肥包裝废料收购责任。化肥经营者、经营人能够商议明确化肥包裝废料收购责任的实际执行方法。
化肥经营人理应在其经营地开设化肥包裝废料收购设备，不可拒绝接收其市场销售化肥的包裝废料。
化肥经营者、经营人理应采取措施对策，正确引导化肥使用人立即交还化肥包裝废料。
第十一条化肥使用人理应立即搜集化肥包裝废料并交还化肥经营人或化肥包裝废料垃圾回收站（点），不可随便丢掉。
化肥使用人在使用全过程中，配液时理应根据清理等方法灵活运用周转材料中的化肥，降低残余化肥。
激励有标准的地区，探寻创建检测员等化肥包裝废料清理验审体制。
第十二条化肥经营人和化肥包裝废料垃圾回收站（点）理应创建化肥包裝废料收购账表，纪录化肥包裝废料的总数和动向信息内容。收购账表理应储存2年以上。
第十三条化肥经营者理应改善化肥包裝，便于清理和收购。
我国激励化肥经营者应用易资源化再生运用和容易应急处置周转材料、水溶高分子材料周转材料或是在自然环境中生物降解的周转材料，逐渐取代铝箔袋物。激励应用便于收购的大空间周转材料。
第三章化肥包裝固废处理
第十四条化肥经营人和化肥包裝废料垃圾回收站（点）理应提升有关设施、场地的管理方法和维护保养，对搜集的化肥包裝废料开展妥当存储，不可私自乱倒、堆积、遗撒化肥包裝废料。
第十五条运送化肥包裝废料理应采用避免 环境污染的对策，不可丢掉、遗撒化肥包裝废料，运载工具理应考虑防水防雨、防漏水、防遗撒规定。
第十六条我国激励和适用对化肥包裝废料开展资源化再生运用；资源化再生运用之外的，理应依规依规开展垃圾填埋、焚烧处理等无害化处理应急处置。
资源化再生运用依照“风险性可控性、指定定项、全过程追朔”的标准，由省部级市人民政府农业农村主管机构会与生态环境保护主管机构融合当地具体必须明确资源化再生运用企业，并向社会发展发布。资源化再生运用不可用以生产制造餐馆用品、小孩玩具等商品，避免 伤害身体健康。资源化再生运用企业不可贩卖化肥包裝废料。
县市级以上地区市人民政府农业农村主管机构、生态环境保护主管机构具体指导资源化再生运用企业运用应急处置收购的化肥包裝废料。
第十七条化肥包裝固废处理花费由相对的化肥经营者和经营人担负；化肥经营者、经营人不确立的，解决花费由所在城市的县市级市人民政府财政局税前列支。
激励地区相关部门增加资金分配，给与补助、特惠对策等，适用化肥包裝废料收购、存储、运送、应急处置和资源化再生运用主题活动。
第四章法律依据
第十八条县市级以上市人民政府农业农村主管机构或生态环境保护主管机构未按照规定做好本职工作的，对立即承担的管理人员和别的立即责任者依规给与处罚；构罪的，追究其刑事处罚。
第十九条化肥经营者、经营人、使用人未按照规定执行化肥包裝废料收购解决责任的，由地区市人民政府农业农村主管机构依照《中华人民共和国土壤污染防治法》第八十八条要求给予惩罚。
第二十条化肥包裝废料收购处理方式中，导致空气污染的，由地区市人民政府生态环境保护主管机构依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规的相关要求给予惩罚。
第二十一条化肥经营人和化肥包裝废料垃圾回收站（点）未按照规定创建化肥包裝废料收购账表的，由地区市人民政府农业农村主管机构行政强制执行；拒不纠正或是情节恶劣的，可处二千元以上二万余元下列处罚。
第五章附录
第二十二条本方法所指的系统化服务项目组织，指从业化肥包裝废料收购解决等生产经营的组织。
第二十三条本方法自今年10月1日起实施。
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