现状:
九成米线微生物指标超标
目前,全省共有米线加工小作坊1259家,其中仅28家企业获得米线产品生产许可证。由于规模化米线厂的产能不足,米线销售企业的米线主要来源是米线小作坊,如昆明市5家QS获证企业日产量不到30吨,而市场日需求量约为400-500吨,米线小作坊大部分管理松懈,设备落后,工艺及技术水平差,卫生条件达不到要求,造成监管难度很大。
2010年以来,根据省、市质量技术监督局以及食品药品和卫生部门连续几年开展的监督抽查和风险监测工作情况分析,云南省米线等鲜粮制品产品质量合格率不高,不合格原因主要是微生物指标超标,占不合格批次数的90%,而生产设备、传统包装容器清洗消毒不严以及米线出厂包装不规范造成二次污染则是微生物超标的主要原因。同时,使用吊白块等非食用物质及超范围使用食品添加剂(亚硫酸盐、焦亚硫酸盐或复合磷酸盐)等情况时有发生,导致检出二氧化硫残留。
2012年昆明市卫生执法监督局对云南省地方标准《鲜米线》进行跟踪评价后向省卫生监督局提出了修改建议。在建议中提出,老标准《鲜米线》存在二氧化硫残留、霉菌指标缺失以及在定义、技术要求、产品包装等方面存在较大的缺陷,作为米线质量监管依据的《鲜米线》地方标准已不能适应监管执法的需要了。
为贯彻执行即将于2014年6月1日实施的国家新版《食品生产通用卫生规范》,依法规范云南省米线企业的生产和管理,对云南省地方标准《鲜米线》(DB/228-2007)进行修订已势在必行。
变化:
二氧化硫残留等指标必检
新标准中提出不得使用回收料作为加工原料,修改为不得使用回收米线作为加工原料;不得添加任何食品添加剂,禁止使用次硫酸氢钠、甲醛(吊白块)等非食品原料,修改为不得使用食品添加剂(含助剂),禁止使用非食品原料及辅料。
省、市质检监部门自2010以来,连续三年对全省州市及昆明鲜米线进行监督抽检发现,二氧化硫残留的检出率分别为15%、21%和19%,此情况表明在鲜米线生产中存在因添加亚硫酸盐或焦亚硫酸等食品添加剂(个别企业违规使用木薯淀粉或变性淀粉)而导致二氧化硫残留的检出,因此,在新标准中必须增加二氧化硫残留指标,作为必检项目。
此外,在鲜米线的生产、运输储存及销售过程中确实存在被霉菌污染的情况。同时,前期采样检验结果显示,在米线生产加工环节有可能受到霉菌污染,因此新标准中必须增加霉菌计数指标。
由于现代化工农业的快速发展,以及农业生产上大量农药、化肥的使用,导致镉、铬、铅、砷等重金属对水体、土壤以及环境的污染影响日益突出,媒体报道及有关研究已显示,稻谷等粮食也已经受到铬金属的污染,因此,新标准中须增加铬指标。
实施:
包装问题分三步实现
新标准中提出“产品应包装后出厂,用于鲜米线包装的材料或容器,其材质应稳定、无毒无害,不易受污染,符合卫生要求”。本修标项目办建议要花大力气逐步解决云南鲜米线出厂包装问题,采取措施杜绝鲜米线出厂及流通环节因微生物污染导致的微生物指标超标现象。必须规范目前米线企业产品出厂的米线包装要求,杜绝裸体米线及简易盛装容器的米线出厂,防止二次污染,根本上降低微生物污染导致的超标率。
强化监管措施,规范监管标准,逐步从明确规定出厂及市场销售的鲜米线必须有防尘设施,到推广使用出厂及销售的米线必须使用企业提供的定量包装材料和容器,杜绝二次污染的强制性规定。
结合云南省情以及不增加消费者负担的实际,鲜米线包装问题应逐步或分阶段实施改进和解决。本修标项目办提出分三步走的思路:首先应明确规定出厂及市场销售的鲜米线必须有防尘设施,加盖或加罩,防止二次污染。第二步使用定量包装材料和容器(5、10、20kg不等的包装容器,由企业自定),出厂及销售的米线必须使用企业提供的包装容器,杜绝二次污染;第三步,有条件的企业通过技术革新和改进(如充氮包装或冷链技术),解决鲜米线包装化(预包装)的问题。
再过渡2-3年的时间,使云南省生产及销售的鲜米线基本符合预包装食品要求。同时,根据今后米线生产的规模化及自动化发展的趋势,逐步解决鲜米线的包装化是今后米线生产企业管理以及监管的方向和重点。
新标准定义
鲜米线:修改为以大米和生活饮用水为原料,经过浸泡、磨浆、发酵(或不发酵)、浆料蒸煮、成型、冷却和包装等工艺生产加工而成的鲜米线。
水米线:修改为以大米和生活饮用水为原料,经浸泡(5-6h)、磨浆、压浆、制粒、蒸粒、挤压成型、水煮、冷却等工艺加工而成的鲜米线。
酸浆米线:修改为以大米和生活饮用水为原料,在45℃-50℃水温下浸泡48小时、经磨浆、压浆、制粒、蒸粒、挤压成型、水煮、冷却等工艺加工而成的鲜米线。
干浆米线:修改为以大米和生活饮用水为原料,经浸泡(5-6h)、磨粉、拌面、自熟机挤压成型后,再经晾晒12小时(米线老化过程)、水煮、冷却,清洗整理等加工工艺而成的鲜米线。
新闻链接
曝光多家脏乱差米线作坊
2013年7月17日,本报独家报道了昆明市黑林铺班庄村脏乱差米线作坊“扎堆”的新闻,而其中的一家尤为恶劣,竟然使用洗衣服、洗菜池,甚至是洗过脚的水加工米线,销往市区。
在联合行动中,质监人员发现,这家作坊已纳入小作坊监管,每季度均会对产品抽样进行检测,第一季度抽检合格,但第二季度抽检时发现米线含硫且微生物超标。随后,质监部门已经作出处罚决定,对该米线作坊作出5万元的罚款。针对米线中检测出含有硫的情况,质监部门已经与五华警方经侦大队对接,移交警方调查处理。
质监人员表示,昆明主城区每天的鲜米线市场需求量在500吨左右,而正规企业仅能生产不到30吨,这也意味着,94%以上的米线市场被小作坊抢占。但出自小作坊的米线,大多存在质量问题、加工环境脏乱等情况。